安。
自曹参与陈平七月份联合十三家大商贾，起兵夺取胶东以来，已过去三月有余，胶东局势已完全稳定。
依照陈平“唇亡齿寒”之策，曹参率师五千，支援琅琊郡，与楚国莫敖龙且对峙于莒县、诸城之间。因为楚兵主力随项羽进攻中原，龙且虽拥兵上万，仍难以突破防线，琅琊城更被胶东控制，船只也籍此南下。
从琅琊到会稽的航线古已有之，麻烦之处在于，千里海岸皆为楚国所占，好在东海郡朐县以东，有大岛名云台（连云港），荒无人烟，却有河流淡水，楼船司马罗舆占领了那，作为南北通航的枢纽，胶东与会稽，得以每月通航传递情报一次。
真正的麻烦在西边，上个月，秦临淄郡守接受了陈平的提议，双方休兵，临淄得以集中郡兵对付意图夺取齐地的大野泽巨盗彭越。
但彭越狡猾而善兵，几场仗下来，临淄损失惨重，再加上龙且见琅琊难取，遂派人越过东泰山，进攻临淄之南，两面夹击下，临淄难支，预计最迟开春前，临淄便会陷落。
一时间，大量避战祸的临淄难民涌入胶东，陈平全盘接收，让人组织他们到潍水以东居住，选拔青壮训练，以期为胶东增加新的兵源。
但郡守曹参却有些悲观：
“我倒是有把握守住南线，但西线，靠那些临时组织起来的难民，以及商贾僮仆，能挡住来势汹汹的群盗么？”
曹参已将烦恼写信告知陈平，但陈平尚未回复。
正想着，门外却有一军吏来见，却是卢县（山东蒙阴）人虞广，他本是琅琊人，几年前调到胶东做率长，是曹参的部下，陈、曹二人起兵时虞广毅然反正，助他们夺取了即墨，遂升为司马。
虞广是曹参的左膀右臂，便让他入内，道明了来意。
“郡尉，下吏今日巡视军营，竟遇到了一个旧日的同乡，他是布衣文士，楚兵入琅琊，他逃到这边，被征入军中为戍卒，行挽辂之事。”
大车横木为辂，前牵曰挽，说白了，就是个拉车卖力气的，在军中属于最低级的戍卒。
“你是可怜他，想替他求情？”
曹参了然，他做事一向很灵活，遂笑道：“那就让他去你营中做亲卫罢。”
“并非如此。”
虞广拱手道：“我的确有意让他免此苦力，但他却反问了我近来胶东形势，我挑能说的告知，他便说，胶东守、尉定是犯难了，说有一妙策，可让胶东不必腹背受敌，希望我能将他引荐给郡尉。”
“哦？”
曹参有些惊奇，军中一黔首戍卒，竟通过局势的三言两语看出他正犯难？
但转念一想，武忠侯、陈平等人，不都是起于微末么？遂来了兴趣，让虞广将他那同乡带进来。
不多时，人已带到，果然是个刚干完拉车重
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