自己解释道：”驱除匈奴是必要的，这也就罢了，但之后东征、南伐，以及因为大夏人一句话，始皇帝便使李信将数万人，废骡马十万西征，实在没有必要，至于内修宫室等，就更不必说了。”
“我亦曾谏伐南越，至少要徐徐图之，可始皇帝不听啊，还与我在碣石宫大吵一架，当时的诸卿，也不见谁帮我说话……”
“可如今不同了。”
黑夫倒是颇为自信：“和始皇帝时，王、蒙、杨等世代军功公卿为将相，虽才略冠绝天下，然仍蔑视黔首不同，我这摄政，还有诸多文武属下，多是起自布衣。”
南郡的旧部就不用说了，不是地方小吏，就是穷光蛋出身，更有不少像黑夫这种连姓都没有的白徒，其余众人，陆贾、随何、陈平乃穷士，韩信是无业游民，萧何、曹参是地方小吏。
在取得胜利的过程里，的确有人忘了自己出身的阶级，飞速堕落，但大多数人，至少仍立足于他们崛起的阶层，脚上的泥巴还没落干净。
“彼辈当中，有卿相之才者不在少数。”
不是黑夫吹嘘，历史上汉朝的几个丞相，萧何、曹参、陈平都在他囊中——还没算眼前的张苍呢。
“彼辈会占据朝堂核心，或作为封疆大吏，治理一方，造就一种旷古未闻的局面……”
黑夫摊开手，指着被自己用武力、谋杀、威逼利诱等手段，廓清的咸阳宫大殿：
“布衣将相之局！”
而且这群人籍贯分布广泛，不独南郡人，有梁地者，有淮南者，有丰沛者，有齐鲁者，几乎遍布天下。
“彼辈治理邦国地方时，至少会比从小长于都邑的豪门卿子，更加知道点底层疾患，世之所急。”
黑夫道：“由地方官吏将百姓之所急集中起来，上报朝堂，中枢做出相应改善，再下达地方，继续接收反馈，考验这些施政是否正确，如此循环，才是保证上通下达，为民做主的好办法。”
“这便你所说的，从人民中来，到人民中去？”
张苍有些动容，他虽然不是出身贫贱，但亦不过是阳武县一乡豪，扔到咸阳这种地方，仍是区区布衣。
“布衣卿相……这是多少士人的梦啊。”
战国时代的士人很有进取精神，为入仕而奔走各国，或直接上书国君，或进行游说，阐述自己的政治主张和政治方略，取得国君的信任后即被重用，由文人学士变为高级官僚。
但诚如黑夫所言，诸侯列国，还从未像黑夫这群人般草根的上位者出现过……
这布衣将相之局里，他张苍，亦有一席之地！
虽然这仅仅是黑夫的理想，付诸现实定有种种困难和意想不到的异变，但仅是这理想，就足以让人激动万分了。
周、秦乃至于历朝历代，哪一个政权最初兴起时，那大厦的蓝图上，不是充满理想主义的勾勒呢
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